行政发展面临的阻力包括以下哪些因素（ ）

• A、既有行政制度惯性的阻力
• B、公务员带来的阻力
• C、行政文化的制约
• D、市场经济发育不完善
• E、政治制度和经济制度改革不配套

依法行政与以德行政的共同精髓在于（ ）

• A、对行政权力及行政行为的规范性或约束性作用
• B、实现责任行政
• C、具有相同的基本功能
• D、依法行政是基石，以德行政是补充

简述行政授权的原则和方式。