西方国家市政职能的基本特征不包括（ ）

• A、市政职能的法治化程度高
• B、内容广泛的市政职能体系
• C、市政职能以管理为导向
• D、多样化的市政职能实现方式

城市公共支出的原则中，要求把公共支出范围限定在特定领域，实现市场与政府合理分工的是（ ）。

• A、讲求效益原则
• B、公平受益原则
• C、量入为出原则
• D、严格控制范围原则

简述城市规划的作用。