下列关于行政法规范冲突裁决机制的表述，不正确的是

• A、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
• B、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
• C、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
• D、根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决

案例分析： (1)县生态环境局作出罚款 20 万元的决定应当遵循何种法定程序?并具体说明程序步骤。 (2)若该造纸 对镇人民政府未按 照约定履行协议的行为不服，能否提起行政诉讼?为什么?

下列选项中，不属于国家行政机关的是

• A、国家发展和改革委员会
• B、重庆市公安局
• C、北京市房山区人民政府
• D、上海市消费者权益保护委员会