政策过程的诸环节中能够发挥“马路清道夫”作用的是（ ）

• A、政策规划

• B、政策执行

• C、政策咨询

• D、政策监控

变化频率过高、幅度过大的政策建议属于（ ）

• A、墨守成规式政策建议
• B、生搬硬套式政策建议
• C、反复无常式政策建议
• D、一知半解式政策建议

简述政策问题的含义及其基本属性。